Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскать убытки с приставов: когда и как это можно сделать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взыскание может быть обращено на право долгосрочной аренды недвижимости (п. 3 ч. 1 ст. 75 Закона об исполнительном производстве). Но для этого приставу помимо ряда документов (копия договора аренды, правоустанавливающие документы и т.п.) необходимо получить письменное согласие арендодателя или копию документа, подтверждающего возможность обращения взыскания без его согласия (ч. 10 ст. 89 Закона об исполнительном производстве).
Накажут ли пристава рублём
Если действия или бездействие пристава привело к вашим материальным потерям, можно подать иск о взыскании убытков.
Ответчиком здесь будет выступать Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов. Важно доказать суду причинно-следственную связь между нарушениями и невозможностью взыскать долг.
«При подаче иска желательно уже иметь судебный акт или постановление старшего судебного пристава, в которых будет установлен факт незаконного действия или бездействия. Количество таких исков с каждым годом растёт, однако суды не часто встают на сторону истцов», — подчеркнул генеральный директор юридической компании «Орион» Дмитрий Пушкарский.
Как уточнил Артём Горюнов из Vinder Law Office, согласно данным статистики судебного департамента, первая инстанция в судах общей юрисдикции удовлетворяет почти половину подобных исков, а первая инстанция в арбитражных судах — больше трети.
Работа со счетами в банках
Если запросы в банки не принесли желаемых результатов, нужно просить пристава о розыске счетов должника. Когда счета известны, пристав может наложить на них арест, а постановление о взыскании направить позднее.
При работе с банками пристав выносит следующие постановления (приказ ФССП России от 11.07.2012 № 318 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства»):
- о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
- о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
- о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Арест средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах указанной приставом суммы (п. 45 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее — Постановление № 50)). Арестовать можно не только имеющиеся деньги, но и те, которые поступят в будущем. Если у должника есть счета в нескольких банках или несколько счетов в одном банке, деньги будут арестованы на каждом из них. Арестованные средства банк не имеет права списывать в счет удовлетворения собственных требований к должнику.
Взыскание и реализация имущества
Под взысканием понимается изъятие имущества (в т.ч. находящегося в залоге), его продажа или передача взыскателю (ч. 1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Долг взыскивается, в первую очередь, за счет денег должника (ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве). Имущество взыскивается только тогда, когда у должника недостаточно денег (ч. 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Если стоимость вещи не превышает 30 000 руб., пристав оценивает ее сам. Для более дорогого имущества необходима специальная оценка.
Должник может оспорить оценку пристава или результаты экспертизы. Чтобы исключить возможность успешного оспаривания, взыскателю рекомендуется сверять действия пристава с положениями ст. 85 Закона об исполнительном производстве и Методическими рекомендациями по организации работы по оценке арестованного имущества (утв. ФССП России 24.07.13 № 01-9).
Недорогие вещи (дешевле 30 000 руб.) должник может продать и сам. Остальное имущество продает (в т.ч. на торгах) специализированная организация (ч. 1 ст. 87 Закона об исполнительном производстве). Нереализованное в течение двух месяцев имущество взыскатель может забрать себе по цене на 25 % ниже его стоимости (ч. 12 ст. 87, ст. 87.2 Закона об исполнительном производстве).
Для взыскания недвижимого имущества приставу придется обращаться в суд (п. 1 ст. 237 ГК РФ, решение Арбитражного суда Пензенской области от 19.07.2017 по делу № А49-4886/2017). Предварительно это имущество он должен арестовать и оценить.
Почему приставы плохо работают?
Многие начинающие юристы и экономисты, не имея опыта работы, начинают свой карьерный путь со службы судебных приставов. Большинство из таких специалистов просто не выдерживают той максимальной нагрузки и большой степени ответственности, которая ложиться им на плечи с присвоением должности «судебный пристав-исполнитель». Поэтому многие молодые специалисты просто увольняются со службы, не продержавшись на ней и полгода.
Зачастую люди ругают чиновников за их безответственность, неисполнительность и ленивость, не осознавая в полной мере всех тягот государственной службы. А ведь, если задуматься, то обычный среднестатистический судебный пристав вовсе не виноват, что государство не может обеспечить надлежащим образом все необходимые условия для его качественной работы. Так, если опросить множество покидающих свой пост судебных приставов, то они ответят, что основными причинами увольнения с работы для них являются:
-
Недофинансирование деятельности.
- маленькая зарплата;
- отсутствие бумаги в отделах (которую на практике каждому приставу приходиться покупать за свой счет не меньше 10 пачек в год);
- приобретение канцтоваров и заправка картриджей в принтерах за счет сотрудников;
- нехватка транспорта и бензина для исполнения должностных обязанностей (например, в Волгоградской области для отдела, состоящего из 30 человек выделяется только одна машина, на 60 человек – две, и так далее. А бензин выделяется в недостаточных количествах);
-
Огромная загруженность.
На одного судебного пристава-исполнителя может приходиться одновременно от 500 до 5000 исполнительных производств, поэтому организовать работу так, чтобы идеально исполнить каждое из них практически невозможно. С каждым годом выносится все больше и больше судебных актов и иных документов, которые подлежат исполнению, отчего нагрузка на приставов постоянно растет; -
Ненормированный рабочий день.
Во многих отделах принято так, что пока сотрудники не сделают все заданные руководством дела с работы они не уходят, а особенно загруженные работники даже остаются на работе «с ночевкой»; -
Бюрократические преграды.
Постоянные проверки, так называемая «палочная система работы». Например, каждому приставу необходимо взыскать определенное количество исполнительского сбора и штрафов в пользу государства, ежемесячно окончить определенное количество исполнительных производств. Всё это затрудняет работу по основному направлению деятельности — исполнению судебных решений; -
Негативное отношение со стороны взыскателей и должников.
Как правило, каждый второй взыскатель считает необходимым высказать судебному приставу всю свою неудовлетворенность от его работой, что неизбежно утомляет и расстраивает многих новичков, неготовых к такому давлению.
Контролируйте использование всего исполнительского арсенала
Практика показывает, что судебные приставы автоматически направляют запросы о расчетных счетах должника в крупные банки, открытые на территории населенного пункта, где проживает должник. Однако должники нередко хитрят, открывая счета в малоизвестных банках, которым судебный пристав может и не придать значения. Так что, получив информацию о счетах в банках, просите пристава направить запрос и туда.
Обратите внимание пристава на направление запросов об имуществе должника в такие органы как:
- Отдел организации лицензионно-разрешительной работы вашего ГУВД о наличии зарегистрированного оружия (самообороны, охотничьего, коллекционного);
- Управление государственного технического надзора вашего региона о зарегистрированной самоходной и строительной технике;
- Центр Государственной инспекции маломерных судов МЧС России о зарегистрированных маломерных судах и баз (сооружений) для их стоянок;
- Управление ЗАГС вашего региона о наличии зарегистрированного брака с должником. Этот запрос играет важную роль в ходе исполнительного производства, при получении информации о зарегистрированном браке с должником, обязательно требуйте от пристава направить также запросы об имуществе супруга должника. Цель – выявить общее имущество супругов, зарегистрированное на имя супруга должника, чтобы взыскать долю должника в общем имуществе супругов.
Судебный приказ выдается в течение 5 дней с момента подачи заявления и вступает в силу с даты вынесения.
На обжалование приказа (исполнительного листа) должником дается 10 дней. Если возражений не поступило, приказ вступает в силу. Заявитель — взыскатель алиментов — имеет право ходатайствовать перед мировым судьей об отправке судебного приказа непосредственно в службу судебных приставов для исполнения, без получения на руки. Такая возможность предусмотрена для того, чтобы ускорить процедуру взыскания. Тут и появляется проблема.
Предлагаем поэтапную инструкцию, основанную исключительно на действующем законодательстве и законных механизмах воздействия на нерадивых чиновников, после которой вы будете знать, что делать, если приставы бездействуют.
Какое имущество могут изъять?
Все действия судебных приставов установлены законом. Изъятие может происходить только при наличии:
- Судебного исполнительного листа.
- Постановления и начале исполнительного производства.
Для изъятия выбирают дорогие, хорошие вещи, которые при реализации на торгах позволят быстро закрыть долг. Должник имеет право самостоятельно отдать собственность, но если сумма не перекроет долг, пристав сам проведет оценку и конфискует оборудование или технику.
Надо отметить, что не все имущество можно изъять. Пристав не имеет права описать:
- Ипотечную недвижимость.
- Единственную жилплощадь.
- Недвижимость, превышающую сумму долга.
- Драгоценные медали или кубки.
- Материнский капитал.
- Домашних животных.
- Бытовые вещи, необходимые для жизни.
- «Инструменты», приносящие заработок. (Если должник работает водителем, необходимо предоставить справку, что собственность — способ получения дохода).
Права судебного пристава — простыми словами
Поэтому, что мы с вами делаем. Мы узнаем, какие же права есть у судебного пристава. Как мы уже говорили выше, судебный пристав получеловек и полубог в своей профессии. Потому что он может многое.
Начнем с того, куда он может обратиться? Везде!
- Например, судебный пристав может обратиться в БТИ, чтобы узнать, есть ли какая-то недвижимость у вашего должника.
- Может обратиться в ГИБДД, чтобы узнать, есть ли у вашего должника какие-либо штрафы и на каком автомобиле он передвигается.
- Может обратится в налоговую для того, чтобы узнать, есть ли какие-то доходы у вашего должника.
- Может обратиться в банк и другие кредитные организации для того, чтобы узнать, есть ли у вашего должника счета.
Судебный пристав может обратиться, в принципе, куда угодно и получить любую информацию, которая его интересует. И, да, если вы в заявлении указали какие-то данные, судебный пристав обязан их проверить.
Также судебный пристав может наложить арест на уже имеющееся имущество вашего должника. Может запретить ему выезд в другие страны.
Порядок воплощения в жизнь решения суда строго регламентирован Гражданским процессуальным кодексом и Законом «Об исполнительно производстве». Проще всего представить механизм в виде пошаговой схемы:
- Суд рассматривает дело и принимает решение.
- Документы выдаются на руки взыскателю после вступления в силу решения суда. Исключением являются дела немедленного исполнения — они выдаются незамедлительно. Взыскатель может оставить заявление, чтобы исполнительный документ направили из суда в подразделение ФССП.
- Пристав возбуждает производство на основании заявления взыскателя. Срок для его предъявления составляет три года от даты вынесения решения суда. При взыскании периодических платежей исполнительный лист можно предъявить в течение всего срока их взыскания и 3 лет после его окончания.
По завершении производства пристав выносит постановление. Варианты здесь есть разные – исполнить дело можно вполне удачно. А также пристав может направить исполнительный лист работодателю должника для удержания из его зарплаты алиментов, долга по кредиту других платежей. Если принятые меры не дали результата и должника не удалось заставить платить, то исполнительный документ возвращается взыскателю.
Судебный приказ выдается в течение 5 дней с момента подачи заявления и вступает в силу с даты вынесения.
На обжалование приказа (исполнительного листа) должником дается 10 дней. Если возражений не поступило, приказ вступает в силу. Заявитель — взыскатель алиментов — имеет право ходатайствовать перед мировым судьей об отправке судебного приказа непосредственно в службу судебных приставов для исполнения, без получения на руки. Такая возможность предусмотрена для того, чтобы ускорить процедуру взыскания алиментов. Тут и появляется проблема.
Предлагаем поэтапную инструкцию, основанную исключительно на действующем законодательстве и законных механизмах воздействия на нерадивых чиновников, после которой вы будете знать, что делать, если приставы бездействуют.
Исполнительное производство возбуждено, что дальше?
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направляет электронные запросы в Росреестр, Федеральную налоговую службу, ГИБДД, Пенсионный фонд РФ, в банки, с которыми организован электронный документооборот, ЗАГС, ГИМС, Ростехнадзор, операторам сотовой связи, в Федеральную миграционную службу. Ответы на запросы, как уже отмечалось, приходят приставу в течение нескольких дней, а некоторые – в течение нескольких недель.
Если есть срочная необходимость в аресте имущества должника, то с приставом-исполнителем нужно договориться о совместном выезде, по возможности, обеспечив автотранспорт. Выезжать к должнику лучше всего в первые же дни исполнительного производства, то есть пока он ещё не знает о возбуждении процедуры принудительного взыскания. В этом случае должник может не успеть перевезти ликвидное имущество в другое место или «нарисовать» документы, подтверждающие выбытие имущества из его собственности.
Во время выезда настаивайте (а лучше – договоритесь с приставом заранее) о составлении акта-описи имущества, вынесения постановления о наложении ареста на имущество и передаче арестованного имущества на ответственное хранение вам (за исключением недвижимого, которое взыскателю на хранение передано быть не может). Если имущество при наложении на него ареста передаётся на ответственное хранение должнику или членам его семьи, то должник должен быть письменно предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации».
Если сумма долга свыше 2 250 000 рублей, напомните приставу о необходимости предупредить должника об уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности». В перспективе это может дать дополнительные возможности для побуждения должника к погашению долга.
В случае если должник будет препятствовать приставу или откажется выполнять его законные требования, то он может быть привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 КоАП РФ. Кстати, по указанной статье могут быть оштрафованы любые лица и организации, которые не исполняют требования пристава о предоставлении информации, перечислении денег и т.п.
Поподробнее об аресте права требования
Отдельно остановлюсь на таком виде мер принудительного исполнения, как арест права требования. Согласно ст. 75 закона «Об исполнительном производстве», может быть обращено взыскание на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором. И далее, если аресту дебиторской задолженности посвящена отдельная статья, то, как арестовать право требования, приставы иногда просто не знают.
Прежде всего следует отличать право требования от дебиторской задолженности. Если последняя уже имеет место и подтверждена документами, то имущественное право требования – это те средства, которые причитаются должнику, но будут им получены в будущем. Чаще всего это периодические платежи, например, по договорам аренды и подряда.
Составление заявления
Заявление принимается в письменном виде и должно быть подтверждено подписью ходатайствующего или его доверенного лица. Если жалобу подает представитель гражданина, к заявлению нужно прикрепить документ, подтверждающий правомочность этого лица.
Прочие документы предоставляются ходатайствующим только по требованию сотрудника, производящего служебную проверку. На подачу дополнительных бумаг в большинстве случаев дается десять дней. До предъявления запрошенных документов проверка замораживается.
В жалобе должны присутствовать следующие сведения:
- ФИО и должность правонарушителя.
- ФИО заявителя или название юрлица, данные о месте жительства или местонахождении соответственно.
- Указание причины подачи заявления.
- Требования, предъявляемые ходатайствующим.
Можно Ли Сообщить Приставам О Месте Нахождения Должника
Отметим, что лицо, которое обязано осуществлять выплаты в пользу ребенка или иного иждивенца, может работать неофициально, получая «черную» зарплату. В такой ситуации нужно не только установить место осуществления его деятельности, но и доказать факт наличия фактически сложившихся трудовых отношений, что тоже довольно сложно.
- Должнику запретят покидать пределы страны в соответствии с правилами, установленными в ФЗ-229.
- Если стоимость имущества не покрывает расходы, то в таком случае оставшаяся часть долга будет взыскана с заработной платы или другого источника дохода. Однако перед этим, судебному специалисту необходимо будет узнать о источниках дохода нарушителя, и его месте службы.