Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и компенсации положены труженикам тыла в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гражданам, вошедшим в категорию, труженики тыла, посвящены положения закона №5-ФЗ от 12 января 1995 года. Хотя законодательный акт призван регулировать меры поддержки ветеранов, к их числу относятся и работники тыла. Чтобы получить статус льготника, необходимо было отработать определенный период времени с момента начала войны и вплоть до даты ее окончания (9 мая 1945 года).
Какие положены льготы
Гражданам, получившим статус работника тыла, трудившегося в период войны, полагается всесторонняя помощь от государства. Ее оказывают в виде перечня льгот и денежных выплат (единовременных) и регулярных.
Важно! Хотя работник тыла входит в число граждан, подпадающих под закон о ветеранах, при выборе льгот и пособий от государства одновременного использования почетного статуса не предполагается. Если человек не сообщит сам, по какой линии будут оформлены льготы, ее назначат автоматически, применив наиболее выгодный вариант.
Всеми вопросами, которые касаются государственной поддержки за заслуги тылового работника, занимается отдел соцобеспечения при администрации, по месту проживания человека.
Правила получения и список льгот может корректироваться ежегодно. Многие из них зависят от решения региональных властей. Чтобы получить полный перечень предоставляемых льгот, рекомендуется обращаться напрямую в отдел соцзащиты.
В 2019 году к оказываемой государственной поддержке тыловиков относят:
Помимо самих тыловиков, льготы вправе получать родственники, если это предусмотрено региональным законодательством.
Таким образом, государственная помощь оказывается гражданам в следующих направлениях:
Дополнительно работники тыла могут обращаться в социальную защиту города для получения помощи:
Родственники умершего тыловика вправе получить компенсацию на погребение и установку надгробного памятника.
Статус «труженик тыла» присваивается на основании ФЗ « О госсоцпомощи…» и ФЗ « О ветеранах», также реализуются программы по оказанию льгот этим категориям населения.
Чтобы получить льготы труженикам тыла в 2021 г. нужны:
Если у заявителя утеряны любые документы, которые могли бы подтвердить факт работы в период ВОВ, необходимо обратится в архивы, где берут выписки или личного дела.
Необходимо предоставить минимальные сведения – ФИО, название организации\предприятия и период работы.
Важно! Подать заявление на льготы можно в любое время, вне зависимости от периода окончания ВОВ и возраста труженика тыла.
Работники отдела соцзащиты внимательно изучают документы, при необходимости запрашивают дополнительные сведения в архивах.
При подаче заявления нужно предоставить копии документов, но при себе обязательно иметь подлинники, чтобы подтвердить факт их наличия.
Сроки рассмотрения заявления – устанавливаются индивидуально в каждом регионе.
При положительном решении органы выдают ветерану\труженику удостоверение, которое подтверждает его статус.
При отказе посылают уведомление, в котором подробно расписано, по какой причине присвоить статус невозможно.
Материальная помощь, как социальная поддержка, оказывалась всем участникам Великой Отечественной Войны с самого ее начала. С 1941 года были установлены денежные аттестаты военнослужащих – специальный индивидуальный счет бойца, куда ему переводились денежные средства. Размер выплат зависел от звания, должности и от боевой выслуги. Были и премии за особые заслуги, например, сбитый самолет или уничтоженный танк противника. Так как фронтовики находились на полном государственном обеспечении, многие из них отправляли свои денежные аттестаты домой семье, находящейся в трудном положении в голодном тылу. Инвалидам войны полагалась пенсия.
Поддержка ветеранов ВОВ стала постепенно расширяться после 1945 года по мере возрождения экономики страны: появились льготы в медицинском обслуживании, особые условия для приобретения автомобилей и обеспечение жильем. Но с началом перестройки ветераны стали утрачивать свой почетный статус, а распад СССР в дальнейшем только усугубил ситуацию. Стоит отметить, что такая проблема возникла не только на территории образовавшейся Российской Федерации, но и во всем постсоветском пространстве. Внимание к фронтовикам и их семьям, а также к труженикам тыла со стороны государств (РФ и СНГ) вернулось к 1994 году. Тогда между государствами, входившими ранее в состав СССР, был реализован ряд соглашений. Они направлялись на поддержку всех участников войны: фронтовиков, на лиц, трудившихся в тылу, и членов их семей. Например, были подписаны такие соглашения:
15.04.1994 г. «О взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной Войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих»;
09.12.1994 г. «Об установлении для участников Великой Отечественной Войны, тружеников тыла военных лет и вдов погибших воинов дополнительных льгот и материальной помощи в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов».
В 1995 году был принят Федеральный Закон №5 «О ветеранах», регламентирующий социальную поддержку ветеранов всех категорий, тружеников тыла и членов их семей. В настоящее время некоторые статьи утратили свою силу, некоторые потерпели изменения, но сам ФЗ №5 «О ветеранах» продолжает действовать.
Следует отметить, что граждане, проработавшие в тылу в период Великой Отечественной Войны не менее полугода, законодательно приравниваются к ветеранам ВОВ в социально-правовом отношении. Если работы осуществлялись на оккупированных территориях страны, то этот период, к сожалению, не засчитывается в общий стаж.
Куда обращаться за назначением льготы
- Для назначения пенсии, установления ее суммы, а также для назначения иных денежных пособий ветерану нужно обратиться в Пенсионный фонд РФ;
- Для получения субсидирования по услугам ЖКХ нужно обращаться в местные органы социальной защиты населения;
- За медицинской помощью – поликлиники, больницы, госпитали;
- Для предоставления субсидий на жилье обращаться следует в органы власти субъекта РФ или муниципалитет;
- Если на региональном уровне установлены налоговые льготы – в Инспекцию Федеральной Налоговой Службы;
- Для организации похорон умершего ветерана ВОВ – в местный военкомат или управление МВД.
При обращении в те или иные органы за получением льготы, нужно будет предоставить:
- паспорт гражданина РФ, а также его ксерокопию;
- удостоверение ветерана ВОВ или удостоверение «Труженик тыла»;
- реквизиты счета обслуживающего банка.
Кто относится к труженикам тыла?
Кому положены упомянутые льготы? В первую очередь это люди, которые были несовершеннолетними во время военных действий и привлекались к труду на благо государства.
Для подтверждения такие граждане должны найти документы в архивах, рабочие записи или заручиться поддержкой очевидцев, которые могут засвидетельствовать факт трудовых отношений.
Обратите внимание, что доказывать факт трудовой деятельности во время войны должны только те лица, которые родились после 31 декабря 1931 года. Все, кто были рождены ранее, автоматически получают прибавку к пенсионному обеспечению.
Если все нюансы сошлись, граждане получают звание труженика тыла, а также сопутствующие ему удостоверение и медаль. Эти положения закрепляются федеральным законом 1995 года касательно ветеранов.
Послабления, действующие в крупных регионах страны
Льготы труженикам тыла в Москве в 2023 году представлены следующим объемом преференций:
- Ежемесячная выплата в сумме порядка 750 рублей;
- Компенсационные выплаты при отказе от льготы по бесплатному проезду в городском транспорте – порядка 500 рублей;
- Скидка 50% при покупке медикаментов, назначенных лечащим врачом;
- Бесплатные путевки на санаторное лечение (в соответствии с заключением врача);
- 50% скидка при оплате проезда на внутреннем водном транспорте;
- Льготная очередь на вступление в объединения садоводов, дачников;
- Внеочередное обслуживание работниками социальной сферы;
- Бесплатное зубное протезирование и их ремонт в соответствующих государственных учреждениях;
Льготы ветеранам Великой Отечественной войны (ВОВ) в 2022 году — последние новости
- добавки к пенсии в соответствии с признанием категории заслуг;
- улучшение жилищного положения одноразово при наличии проблем;
- снижение оплаты коммунальных услуг на 50% (сюда входит также оплата за пользование водой, газом, электричеством, обеспечение топливом по льготной цене при проживании в доме с личным отоплением);
- внеочередная установка домашнего телефона;
- первоочередное зачисление в кооперативы, садовые товарищества, другие организации;
- обслуживание вне очереди в торговых центрах, аптеках, вокзалах, поликлинике, прочих заведениях;
- прием в дома престарелых, инвалидов, ветеранов вне очереди при предъявлении соответственных документов;
- бесплатное лечение в государственных клиниках;
- льготное получение лекарств, назначенных врачом по рецепту;
- бесплатное получение протезов, средств передвижения.
- участники боев ВОВ;
- сотрудники госбезопасности или ОВД;
- работавшие на военных объектах, обеспечивавших фронтовые потребности;
- участники Сталинградской битвы, получившие соответственный знак отличия;
- лица, не служившие в армии, участвующие в сражениях от полугода;
- военнослужащие, участвующие в работах, направленных на разминирование территорий, освобождение от националистического подполья;
- граждане, участвующие в строительстве объектов оборонительного значения;
- контрразведчики и разведчики;
- вольнонаемные российской армии и флота.
Льготы труженикам тыла/кому положено
Почетное звание труженика тыла в период с 1941 по 1945 гг. могут носить граждане в благодарность за самоотверженный труд в тылу, которые подтвердили свой трудовой стаж периодом работы от шести месяцев и наградами за трудовые заслуги. Основные положения утверждены в законе «О ветеранах» 5-ФЗ, где указываются условия, возраст и стаж, учитываемый для получения претендентом звания труженика тыла.
За трудовые заслуги времен ВОВ и рабочий стаж получить такое звание могут:
- Люди, которые трудились в тылу более полугода;
- Лица, восстанавливавшие предприятия после войны и получившие за это награды;
- Подростки, которые с 14-16 лет трудились, получали оплату, имелись фактически зафиксированные трудодни;
- Трудовую детальность ребенка с 12 лет должны подтвердить двое свидетелей и предоставить документ о потере кормильца, и что он был старшим ребенком.
В редакцию «Фонаря» обратился внук ветерана Великой Отечественной войны, труженицы тыла и инвалида второй группы 91-летней Евдокии Гузнародовой, который утверждает, что его бабушка не имеет своего жилья.
— Бабушка всю жизнь прожила в селе хутор Зарницы Прохоровского района Белгородской области, уже восемь лет как деревня вымерла. И там нет условий для проживания 91-летней женщине-инвалиду. В деревне отсутствует водопровод, газ, канализация, асфальтированная дорога. Ближайший колодец с питьевой водой находится в шести километрах от дома, ближайший магазин, почтовое отделение, стационарный телефон — за девять километров. Чтобы добраться до хутора Зарницы, от асфальтированного покрытия нужно проехать по полевым грунтовым дорогам шесть километров, а если пройдёт дождь или выпадет снег, тогда проехать в деревню невозможно. Также в хутор периодически заскакивают мародёры-грабители.
Так как в Прохоровском районе плохие медицинские услуги, бабушку прописали в Белгороде в общежитие к сыну на 14,1 квадратных метра (с большим трудом) для получения квалифицированной медицинской помощи. С 2000 года бабушка прописана в Белгороде. Живёт с сыном, который ведёт за ней уход, в квартире невестки, потому что сын с женой в разводе с 2004 года. Невестка продаёт квартиру — куда бабушке ехать жить? В общежитие? Как можно жить в одной комнате на 14,1 квадратных метра с сыном без кухни, туалета, ванной? — спрашивает внук Евгений Гузнародов.
Гузнародов рассказывает, что он за бабушку подал в мэрию заявление, чтобы её поставили на учёт как нуждающегося в улучшении жилищных условий ветерана войны. Через месяц он получил из администрации ответ, что комиссия отказала в постановке на учёт, так как были «представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
— Таких людей остались единицы, они заслуживают почести, благодарности, уважения, их имена должны навсегда остаться в памяти потомков и быть примером для нравственного воспитания молодёжи! Бабушка с 13 лет ходила на работу, есть архивные справки с подписью председателя колхоза. Выходила из дома рано утром, до рассвета, чтобы подоить, покормить и убрать у колхозных животных; посадить, прополоть и собрать урожай. Зимой чистила занесённые снегом дороги в мороз под 30 градусов. А тогда зимы были снежные и лютые! Бывало приходилось трудиться по нескольку суток подряд, практически без отдыха и выходных, без нормального питания, одежды, безо всяких зарплат. От усталости валилась с ног. Вера в Победу помогала 13-летней девочке выполнять этот адский труд! Бабушка не жалела ни здоровья, ни сил, она приближала Великую Победу и внесла в неё свой значительный вклад! А сейчас, когда бабушка нуждается в нормальных (человеческих) условиях проживания, государство отвечает: «Вы ветеран, но не тот, которому положена субсидия на жильё», — удивляется Евгений Гузнародов.
Мы обратились в мэрию, чтобы разобраться, почему труженице тыла отказали в улучшении жилищных условий.
Виды государственной поддержки
Федеральный закон не предусматривает отдельных привилегий для тружеников тыла. Им предоставляются такие же льготы, как и другим социально незащищенным слоям населения, а фактически они приравниваются к ветеранам.
Это означает, что получатель удостоверения вправе рассчитывать на следующие меры соц. поддержки:
- зачисление денежных пособий;
- обеспечение бесплатного медицинского обслуживания;
- налоговые скидки, вплоть до 100%-ной;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- и другие преференции, делающие жизнь социально незащищенных категорий населения проще.
Финансы выделяет не только федеральный бюджет, но и областной по программе софинансирования. Объём поддержки из федеральной казны рассчитывается исходя из населения конкретного региона, в то время как местное самоуправление имеет право по собственной инициативе внедрять дополнительные меры субсидирования тружеников тыла и других льготников.
Что ответили в мэрии?
В администрации Белгорода нам сообщили, что «Гузнародова Евдокия Максимовна является тружеником тыла. Согласно статье 20-й Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ „О ветеранах“ льгота на получение жилья труженикам тыла не предоставляется». Однако в мэрии Белгорода немного лукавят, потому что в 20-й статьи ФЗ «О ветеранах» говорится, что меры социальной поддержки труженикам тыла определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Фактически, согласно федеральному закону, труженики тыла являются ветеранами ВОВ и соответственно могут рассчитывать на все льготы, включая обеспечение жильём, но 20-я статья ФЗ «О ветеранах» даёт регионам право самим регулировать распределение льгот для тружеников тыла. В Белгородской области власти не принимали дополнительных законодательных актов и не стали закреплять порядок обеспечения тружеников тыла жильём.
В мэрии сообщили, что Евдокия Гузнародова «может обратиться в жилищное управление администрации Белгорода о признании её малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным Кодексом РФ». Однако комиссия уже отказывала женщине в улучшении жилищных условий, ссылаясь на статью Жилищного кодекса.
Статус «труженик тыла» присваивается на основании ФЗ « О госсоцпомощи…» и ФЗ « О ветеранах», также реализуются программы по оказанию льгот этим категориям населения.
Условия для получения льгот
Чтобы оформить и получить денежные довольствия, нужно обратиться в отделение соцзащиты по месту постоянного жительства. Ветераны могут рассчитывать на льготы участникам ВОВ в законодательном порядке, для чего нужно:
- собрать документы (с полным перечнем можно ознакомиться при личном посещении специалистов);
- подать заявку в соцзащиту;
- дождаться разрешения на предоставление положенных видов соц. помощи.
Возможный список запрашиваемых документов:
- выписка о составе семьи из паспортного учета;
- паспорт;
- подтверждение присуждения статуса ветеран ВОВ;
- доверенность, если гражданин не может лично явиться в отделение соц. защиты по месту прописки.
— Чтобы встать на учёт как нуждающегося в улучшении жилищных условий, нужно написать заявление и приложить к нему определённые документы, — уточнила Т. Васюта. – Бумагами надо подтвердить либо отсутствие, либо наличие жилья, но при этом на каждого из членов семьи, живущих вместе, количество жилой площади должно быть меньше соцнормы. Для Хабаровска – это 12 квадратных метров.
Имеет право на квартиру и тот, чей дом непригоден для проживания. Нужно понимать, что к членам семьи по закону относятся супруги, дети и родители. Внуков, правнуков, племянников при расчёте квадратов не учитывают.
По закону «О ветеранах», на 1 августа 2014 года в Хабаровском крае на учёте в министерстве ЖКХ находится 54 нуждающихся в улучшении жилищных условий. За время работы закона уже получили квартиры 865 человек.
Кому присваивается статус
Лицо, осуществлявшее трудовую функцию в период с 1941-45 годов, согласно действующему законодательству, приобретает статус труженика тыла. Однако в рамках категории применяются оговорки, в частности:
- Время ведения трудовой деятельности, охватываемое происходящими ранее боевыми действиями, не должно быть меньше полугода;
- В период трудовой деятельности не включаются работы, осуществляемые на оккупированных территориях;
- Указанный статус присваивается также гражданам, получившим медаль или орден за самоотверженный труд в период ВОВ;
- Прежде чем заявить правомочия на предоставление льгот, вытекающих из существа статуса, предварительно необходимо получить соответствующий удостоверяющий документ;
- При невозможности предоставления документов (утеря, гибель) управомоченное лицо может заявить о льготах, пригласив для подтверждения своих оснований двух свидетелей с тем же статусом.
- В исключительных случаях статус труженика тыла доказывается в рамках судопроизводства.
Труженик тыла: кто имеет право на статус
Получить соответствующее подтверждение и статус могут те, кто в период ВОВ (22.06.41 г. по 09.05.45 г.) не менее 6 мес. отработал на разных оборонных и значимых предприятиях.
Также льготы положены тем, кому присвоены ордена, медали СССР за труд в период ВОВ.
Исключается период деятельности на временно оккупированных территориях, когда население по принуждению заставляли работать на Германию.
Этот порядок закреплен в ФЗ № 5-ФЗ от 12.0-1.95 г. В соответствии с этим законом поддержка ветеранов и тружеников тыла осуществляется на основании нормативных актов субъектов РФ.
Т.е. каждый регион волен самостоятельно определять количество и суммы льготных выплат, исходя из полноты местного бюджета. Поэтому меры поддержки в разных муниципалитетах России отличаются.
Льготы ветеранам Великой Отечественной войны (ВОВ) в 2022 году — последние новости
- добавки к пенсии в соответствии с признанием категории заслуг;
- улучшение жилищного положения одноразово при наличии проблем;
- снижение оплаты коммунальных услуг на 50% (сюда входит также оплата за пользование водой, газом, электричеством, обеспечение топливом по льготной цене при проживании в доме с личным отоплением);
- внеочередная установка домашнего телефона;
- первоочередное зачисление в кооперативы, садовые товарищества, другие организации;
- обслуживание вне очереди в торговых центрах, аптеках, вокзалах, поликлинике, прочих заведениях;
- прием в дома престарелых, инвалидов, ветеранов вне очереди при предъявлении соответственных документов;
- бесплатное лечение в государственных клиниках;
- льготное получение лекарств, назначенных врачом по рецепту;
- бесплатное получение протезов, средств передвижения.
- участники боев ВОВ;
- сотрудники госбезопасности или ОВД;
- работавшие на военных объектах, обеспечивавших фронтовые потребности;
- участники Сталинградской битвы, получившие соответственный знак отличия;
- лица, не служившие в армии, участвующие в сражениях от полугода;
- военнослужащие, участвующие в работах, направленных на разминирование территорий, освобождение от националистического подполья;
- граждане, участвующие в строительстве объектов оборонительного значения;
- контрразведчики и разведчики;
- вольнонаемные российской армии и флота.