Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как безработным получить ежемесячное пособие по уходу за ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как нам известно, маткапитал – это господдержка семейных пар, у которых есть малыши. И с 1-ого января 2023 года у россиян появилась возможность получить эту поддержку при рождении первого ребёнка. Родители смогут получить сумму в размере 466 617 рублей. Деньги выделят из федерального бюджета.
Материнский капитал составляет около 450 тысяч рублей. В 2018 году индексации не будет проводится.
Алгоритм получения материнского капитала:
- После рождения второго ребенка нужно получить в ЗАГСе свидетельство о рождении ребенка.
- В паспортном столе поставить отметку о рождении ребенка и получить свидетельство о гражданстве
- Собрать пакет документов родившихся ранее ребенка, а именно свидетельство о рождении и выписка из жилконторы;
- Все собранные документы предоставить в Пенсионный фонд по месту жительства;
- Написать заявление в Пенсионном Фонде о получении сертификата;
- Ждете 1 месяц и 5 дней. Это максимальный срок, который оговорен в законе;
- Из ПФР приходит письмо с решением о выдаче или невыдаче сертификате и датой повторного визита;
- При положительном решении Вы получаете сертификат материнского капитала
Материнский капитал должен способствовать увеличению численности населения РФ. Правительство стремится стимулировать рождаемость, однако, это не всегда получается на практике. В бюджете недостаточно средств для увеличения материнского капитала.
Субсидия 450 тысяч рублей на погашение ипотеки (за рождение третьего ребёнка)
Многие родители, у которых появляется третий ребёнок, задумываются об увеличении жилплощади. И эту проблему может решить господдержка, а именно субсидия. Направить её разрешено именно на эти цели.
Государство может погасить ипотеку многодетной семьи целиком, либо лишь её часть. Родители имеют право на получение суммы до 450 тысяч рублей. Однако эта сумма не может быть больше остатка задолженности. Для получения данной господдержки не важно, где именно пара купила жильё: на вторичном рынке или в новом доме, у физлица или у юрлица.
Родители могут воспользоваться этой возможностью всего один раз и лишь по одной ипотеке. Например, семья получила субсидию за 3-го малыша. Однако через пару лет у них родился четвёртый ребёнок. В данной ситуации выплату им больше не направят.
Важно! Потратить деньги на первый взнос по ипотечному кредиту не получится. Сумму выделяют только на погашение уже имеющегося долга.
Ежемесячное пособие на первого и второго ребенка до трёх лет («путинское»)
Если у пары родился первый или второй ребёнок с 1-ого января 2018 года по 31-ое декабря 2023 года, они могут рассчитывать на эту выплату. Однако есть условие: среднедушевой доход не должен быть больше двух прожиточных минимумом (ПМ). Он зависит от субъекта РФ, где живёт семейная пара.
В среднем по стране семьи получают 11 тысяч рублей ежемесячно. Однако в каких-то регионах сумма может быть выше, а в каких-то наоборот – ниже.
Чтобы получить господдержку за первенца, необходимо обратиться в МФЦ или к сотрудникам соцзащиты. Заявление на выплаты за 2-ого малыша нужно направить в ПФР или также в МФЦ.
Если пара обратилась за пособием в течение 6-ти месяцев, его назначат со дня появления на свет малыша. Однако если заявление было направлено позже, его начнут выплачивать с того дня, когда поступило обращение.
Важно! Данные выплаты будут уменьшать маткапитал семейной пары.
Региональное ежемесячное пособие на каждого ребенка до 16-ти (18-ти) лет из малоимущей семьи
Если семью официально признали малоимущей, но у родителей есть несовершеннолетние дети, они имеют право на получение регионального пособия. Деньги будут выплачивать каждый месяц.
Сумма зависит от прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, где проживает семья. Средний размер компенсации – 750 рублей. Однако на повышенную выплату могут рассчитывать следующие категории граждан:
- дети, которых воспитывают родители-одиночки;
- дети, родители которых не выплачивают алименты;
- дети военнослужащих, которые проходят службу по призыву;
- дети с инвалидностью.
Важно, чтобы родители ребёнка имеют российское гражданство и прописку в регионе. Точный перечень пособий, а также условия их получения, необходимо узнать по месту жительства. В каждом субъекте страны свои пособия, и сумма также будет разной.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители могут (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
[…]
Поэтому, как видите, родители могут работать или же не работать, но иметь на это уважительные причины. И напомню, что оценка работы или не работы, периода дохода производится за 12 месяцев.
- Соответственно, если родитель в течение 12 месяцев вообще не работал ни дня, ни месяца, в этом случае […] Социальный фонд будет анализировать — если в течение 12 месяцев родитель вообще не работал, были ли на это уважительной причины? […] Таким набором разных уважительных причин должны быть закрыты не менее 10 месяцев из 12-ти.
- А если человек в течение этих 12 месяцев хотя бы месяц работал, если Федеральная налоговая служба предоставит по запросу Социального фонда хоть какие-то сведения о полученных им доходах от трудовой деятельности, предпринимательской, самозанятости, то тогда правило нулевого дохода в принципе к такому человеку не применяется. Если за 12 месяцев есть хоть какой-то доход.
— В правилах назначения единого пособия с 1 января 2023 года будет расширена уважительная причина отсутствия заработка, которая предусматривает непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев. Раньше эта причина распространялась на прохождение лечения только самим заявителем или трудоспособными членами его семьи, а теперь она будет распространяться также на ситуации, когда заявитель или один из членов его семьи осуществляли уход за ребенком, который проходил непрерывное лечение более 3 месяцев.
Ольга Баталина:
Один из вопросов, который поступал к нам при выплатах на детей от 8 до 17 лет — не была учтена в таком непрерывном лечении возможность ухода за больным ребенком. О чем идет речь?
В случае, когда сама мама, подавшая заявление на пособия, не менее 3 месяцев находится на непрерывном лечении, эти 3 месяца учитывались в качестве уважительной причины. Но вот если мама не болела, но у нее болел ребенок, и мама была вынуждена все эти не менее трех месяцев за ним ухаживать в больнице, естественно, не имея возможности работать, то в этом случае такого рода 3 месяца непрерывного лечения в праве нулевого дохода не учитывались.
Вот сейчас при назначении единого пособия это также планируется учесть. То есть и 3 месяца непрерывного лечения самого заявителя, мамы или отца, или же 3 месяца непрерывного лечения ребенка, в течение которых родитель был вынужден, естественно, за ним ухаживать.
— В правилах получения единого пособия изменяется порядок определения расчетного периода для оценки нуждаемости.
Ольга Баталина:
Период оценки доходов […] выглядит следующим образом.
От месяца подачи заявления откладывается назад — сейчас 4 месяца, а с 1 января будет откладываться всего 1 месяц, т.е. мы еще ближе стали к оценке текущего финансового состояния семьи — […] это так называемый «слепой период» (период, за который налоговая служба просто еще не видит отчетности работодателя), а потом после этого 1 месяца будет взято 12 календарных месяцев, в течение которых будут анализироваться все доходы.
Но что важно — все доходы за эти 12 месяцев просуммируются, разделятся на 12, чтобы понять, каким доходом в среднем в месяц располагает семья, и разделятся на количество членов семьи.
— Если при оформлении единого пособия подается одно заявление сразу всех детей в семье в возрасте от 0 до 17 лет, то им выплаты будут назначены в одинаковом размере (на каждого ребенка), при этом ранее назначенные выплаты не будут учитываться при оценке доходов.
Ольга Баталина:
И еще раз многократно обращаю внимание, если в семье несколько детей, и все они по возрасту подходят под условия выплаты от 0 до 17 лет, то в заявлении нужно указывать всех детей. В этом случае это выгодное для семьи решение. Потому что в этом случае размеры выплат на всех детей будут назначены одинаковые, и при подаче заявления на детей, на них не будут учитываться ранее назначенные выплаты.
— Подавать заявление на получение универсального пособия с 1 января 2023 года нужно будет в объединенный Социальный фонд России (СФР). Сделать это можно будет через Госуслуги.
Ольга Баталина:
Новая выплата — единое пособие, как я уже говорила, — будет назначаться Социальным фондом России. Именно так у нас с Нового года называется объединенный фонд.
Вот мы сейчас с вами в конце года живем еще в ситуации с двумя внебюджетные фонды — один фонд называется Пенсионный фонд [ПФР], а второй — Фонд социального страхования [ФСС]. Вот эти два фонда с 1 января следующего года объединяются в один фонд, который будет называться Социальный фонд России [СФР].
То есть чисто территориально, если вы раньше приходили, предположим, в клиентскую службу Пенсионного фонда, и вы планируете подать заявление в следующем году в бумажном виде, по каким-то причинам у вас нет личного кабинета на портале Госуслуг, то вы придете в ту же самую клиентскую службу. Но называться это будет уже клиентская служба Социального фонда России.
— При подаче заявления на единое пособие Социальный фонд будет действовать в интересах семьи и не будет назначать новое пособие, если совокупный размер выплат на всех детей будет получаться меньше, чем то, что семья уже получает в виде старых выплат.
Ольга Баталина:
- Если Социальный фонд (мы предусматриваем это специально в правилах предоставления единого пособия) при назначении выплаты увидит, что совокупный размер выплат, который получается к расчету, больше, чем тот, который вы получаете сейчас, то вам будет назначено единое пособие. В этом смысле мы будем действовать в интересах семьи.
- Если же уже при расчете будет видно, что размер выплат в силу разных причин (мы же говорим о ситуации, когда ситуация финансовая в семье ухудшилась, а она может и улучшиться, ситуация может быть очень разная). Так вот, если в момент расчета Социальный фонд увидит, что новый размер выплат в совокупности на детей будет меньше, чем тот, который семья получает сейчас, то Социальный фонд не будет выносить такого решения, чтобы не ухудшить положение семьи. У семьи будет в этом случае возможность продолжать получать ранее назначенные выплаты.
То есть если в этом случае Социальный фонд выносит решение об отказе в назначении, потому что это невыгодно семье, только в этом причина отказа (а не потому, что семья не соответствует требованиям — она им соответствует), то предыдущие выплаты, ранее назначенные, они не прервется, они будут продолжать выплачиваться до истечения полного, собственно говоря, периода.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам так, она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. То есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Какие документы понадобятся, чтобы оформить пособия при рождении ребенка неработающей маме
Важно! Первыми документами, выдаваемыми мамочке при появлении на свет новорожденного, становятся справка из родильного дома по форме 103/у, которую необходимо передать в отдел ЗАГСа, чтобы взамен получить свидетельство о рождении ребенка (совершить обмен нужно в течение 30 календарных дней). Вместе со свидетельством сотрудник ЗАГСа выдает справку по форме 24 – она пригодится при оформлении разовых выплат у работодателя или в СЗН.
Для оформления единовременного пособия при рождении ребенка неработающей маме необходимо подготовить следующие документы:
| № п/п. | Требуемый документ | Где взять документ |
| 1 | Паспорта обоих родителей (если родитель единственный – только его паспорт) | УМВД РФ |
| 2 | Заявление о назначении пособия | Составляется на месте по образцу |
| 3 | Свидетельство о рождении ребенка (детей) | ЗАГС |
| 4 | Справка о составе семьи (во многих регионах справку органы СЗН запрашивают самостоятельно) | Паспортный стол |
| 5 | Трудовая книжка (при наличии) | По последнему месту работы |
| 6 | Свидетельство о заключении брака (при наличии) | ЗАГС |
| 7 | Свидетельство о расторжении брака (если супруги разведены) | ЗАГС |
| 8 | Свидетельство об установлении отцовства (если брак не был заключен на момент рождения ребенка) | ЗАГС |
| 9 | Справка по месту работы отца ребенка о том, что он не получал аналогичное пособие | По месту работы супруга |
| 10 | Справка о том, что данное пособие не было получено по месту регистрации (если заявление подается по месту фактического проживания) | СЗН по месту прописки |
Безработные могут обратиться за пособием с месяца рождения ребенка и до достижения им возраста двух лет. Даже если обратиться в соцзащиту не сразу, все положенные суммы все равно будут выплачены.
Право на получение имеют матери, отцы, опекуны и иные родственники, фактически осуществляющие уход. Через соцзащиту оформляют следующие категории граждан:
- официальные безработные, состоящие на учете в Центре занятости;
- уволенные в связи с ликвидацией предприятия;
- студенты-очники, получающие начальное, среднее или высшее профессиональное образование, а также аспиранты;
- жены военнослужащих, переведенных за границу;
- индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты и юристы частной практики, в том числе окончившие ведение деятельности;
- родственники, осуществляющие уход потому, что родитель не может сам ухаживать за ребенком по состоянию здоровья или уклоняется от воспитания;
- родственники, не подлежащие обязательному соц. страхованию в случае смерти родителя или лишения их родительских прав.
Когда начинают выплачивать
Первое перечисление безработным, как и последующие поступления выплачивается на банковский счет или через почтовое отделение до 26 числа каждого месяца. Выплаты идут месяц в месяц, к примеру, в сентябре вы получаете за сентябрь, в октябре за октябрь.
Первая выплата поступает в течение 10 дней с момента принятия заявления и подтверждающих документов. Последнюю соцзащита перечисляет в месяц, когда ребенку исполняется 1,5 года.
Точного графика выплат нет, в каждом регионе выплачивают по разным датам, независимо от других областей. Иногда пособие могут задержать. В этом случае стоит позвонить в службу соцзащиты и выяснить причину задержки.
Сами сотрудники УСЗН не отвечают за перевод денег, но они могу проинформировать о причинах задержки пособия. Позвонить стоит еще и потому, чтобы выяснить массовая ли это задержка или деньги не поступили именно вам.
Как правило, срок перечисления пособий сдвигается из-за праздничных дней, что особенно актуально в январе после новогодних каникул.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Особенности выплат неработающей матери в Москве и Санкт-Петербурге
Некоторые выплаты происходят из регионального бюджета. Поэтому в одном из регионов могут быть пособия, о которых никто не знает в другом регионе.
Это связано с наличием средств в бюджете и необходимости дополнительной поддержки рождаемости в одном из регионов.
Так, в Москве молодая семья, в которой каждый из супругов младше 30 лет, получит дополнительную единовременную выплату.
Для первого ребенка это:
- 5 ПМ,
- на второго – 7ПМ,
- на третьего и последующих – 10ПМ.
Какие выплаты объединяет Единое пособие?
Единое пособие объединит существующие в 2022 году следующие ежемесячные выплаты:
- выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности до 12 недель;
- пособие для неработающих (незастрахованных) лиц по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое в 2022 году выплачивает ПФР;
- выплату на первого ребенка до 3 лет «Путинское пособие на 1 ребенка», которая назначается органами социальной защиты населения и предоставляется из федерального бюджета во всех регионах;
- выплату на третьего ребенка из федерального бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам;
- пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, то есть до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты населения;
- пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, которое назначает и выплачивает ПФР.
Пособие на детей от 3 до 7 лет в 2023 году
С 1 января 2020 года для некоторых семей были установлены выплаты на детей возрастом от 3 до 7 лет. Чтобы обеспечить социальную защиту малоимущим, беременным женщинам, правительство решило освободить их от действия правила «нулевого» дохода при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, которые приходятся на расчетный период. Размер такого пособия будет зависеть от дохода семьи и составит 50, 75 и 100% от регионального прожиточного минимума на детей.
На момент подачи заявления семье назначают базовую ставку – 50% величины прожиточного минимума для детей в регионе.
Если среднедушевой доход не превысит после получения базовой выплаты величину прожиточного минимума на душу населения, тогда размер выплаты повысят до 75%. В случае, если размер среднедушевого дохода семьи так и не будет выше величины прожиточного минимума на душу населения, тогда размер выплаты увеличивают до 100% прожиточного минимума на детей.
Минимальные и максимальные размеры
Действующими нормативными документами строго определены предельные размеры выплат, предоставляемые для граждан, имеющих официальный трудовой стаж менее шести месяцев, либо рассчитанный показатель средней заработной платы составит менее минимальной оплаты труда граждан (МРОТ), установленной на текущий год.
Для безработных, государство предполагает выплату минимального пособия.
На 2023 год установлен следующий его размер:
- 3 142 рубля – на первенца;
- 6 284 рубля – на второго и каждого последующего ребёнка.
Также, законодательством установлено максимальное значение выплаты:
- Для граждан, осуществляющих официальную трудовую деятельность – 24 536 рублей;
- Для уволенных по причине ликвидации предприятия и военнослужащих – 12 569 рублей.
Законодательными документами четко определяется порядок предоставления пособия. Выплата будет начислена только после того, как лицо, ухаживающее за ребенком до полутора лет, подаст определённый перечень документации.
Таковой является:
- Составленное заявление в письменном виде с прошением о предоставлении пособия;
- Паспорт заявителя (ксерокопия и оригинал);
- Свидетельство о бракосочетании (если гражданин не состоит в браке, то требуется оформить в ЗАГСе соответствующую справку);
- Свидетельство о рождении ребёнка;
- Выписка из банковского учреждения, содержащая данные с реквизитами счета, на который будут начисляться деньги.
При наличии всей перечисленной документации, гражданин сможет получить пособие по уходу за ребенком до полуторогодовалого возраста.
Полноправно претендовать на получение выплаты можно только после завершения отпуска по беременности и родам:
- Через 70 дней — с момента появления ребёнка на свет при стандартном родовом процессе;
- Через 80 дней – при наличии осложнений в процессе родов;
- Через 110 дней – при многоплодной беременности.
Если лицо, претендующее на выплаты, осуществляет официальную трудовую деятельность, то оформить пособие можно следуя следующему алгоритму:
- Составить заявление в письменном виде. Документ не имеет какой-либо определенной формы;
- Подать его в отдел кадров по месту работы;
- Дождаться приказа о предоставлении отпуска;
- Написать заявление на имя руководителя с прошением о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка до полуторогодовалого возраста;
- Дождаться утверждения заявки;
- Получить выплаты, которые насчитываются с момента появления новорожденного на свет.
Ознакомиться с примерами заявлений и приказов можно ссылкам ниже.
Ежемесячные выплаты на 2 ребенка
С 2018 года введена дополнительная льгота для особо нуждающихся семей — получение средств маткапитала на второго ребенка в качестве ежемесячных выплат до достижения им полутора лет.
Чтобы получить сертификат, потребуется через две недели после рождения ребенка подать заявление в отделение ПФР, подождать полтора месяца его утверждения. Воспользоваться сертификатом можно после его получения.
То есть если женщина безработная, она все равно получит сертификат на маткапитал и если доходы мужа не превышают полуторакратную величину прожиточного минимума, семья будет считаться малоимущей.
Сумма ежемесячных выплат по материнскому капиталу до достижения ребенком 1,5 лет равна прожиточному минимуму, который устанавливается по каждому субъекту индивидуально, рассчитывается на 2 квартал истекшего года.
Как осуществляются выплаты
Государственная помощь перечисляется ежемесячно со дня рождения крохи. Отпуск по уходу за ребенком дается на срок до 3-х лет, но средства Вы можете получать только до исполнения малышу 1,5 года.
Средства выплачиваются за все 18 месяцев, независимо от того, когда Вы подали документы на выплату (главное – оформить помощь до достижения малышом 2 лет).
В настоящее время для мам (или иных родственников) в декрете предусмотрена компенсация в фиксированном размере 50 руб./мес., которая перечисляется с 1,5 до 3 лет малыша (если малыш родился до 01.01.2020 г., после этой даты такое мини-пособие не выплачивают). Сумма компенсации в разных регионах РФ может несущественно отличаться, так как в расчете применяется корректирующий коэффициент.