Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление срока для подачи возражений на судебный приказ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процессуальные сроки применяются в каждом из разновидностей процессуального законодательства по-своему. Для наглядности рассмотрим самый близкий к рядовому человеку процесс – гражданский. Его правила регламентируются нормами Гражданского процессуального кодекса, девятая глава которого целиком и полностью посвящена процессуальным срокам.
Так, для совершения каждого юридически значимого действия имеются свои временные рамки. В случае пропуска указанного законодателем периода времени повлиять на ход процесса уже не получится. Для каждого действия установлен свой срок. Например, для заявления апелляционной жалобы – 30 календарных дней с даты вынесения судебного решения. Предполагается, что апелляция подаётся на не вступившее в законную силу решение суда, а вступает в силу оно по факту истечения 30 дней.
Как суды относятся к пропуску сроков из-за поездки?
В целом поездка считается уважительной причиной. Но только в случае, если для отъезда были веские основания. При подаче заявления на восстановление сроков необходимо оформить документальное сопровождение. Нужно доказать, что вы действительно находились в другом месте.
По традиции, представим несколько ситуаций, которые помогут осознать логику мирового судьи.
-
Вы работаете инженером, и компания отправила вас для исследования нового оборудования в тайгу. На момент получения судебного приказа вы находились за тысячи километров от родного дома.
Здесь к заявлению прикладываем приказ о направлении в командировку, копии билетов (если вы их потеряли, то можно восстановить через транспортную компанию), другие документальные свидетельства поездки. Командировка считается достаточно уважительной причиной.
- Вы поехали навестить близкого родственника, но подтвердить саму поездку сложно, так как передвигались вы на личном автомобиле, и особой причины для поездки не было. Причины отсутствия тоже учитываются судом: например, если вы поехали на торжественное мероприятие, это важно; если вы скатались без особой причины — суд вправе отказать.
Также значение имеет осведомленность. Если человек знал о вынесенном приказе, но у него не было серьезных причин для пропуска сроков, суд откажет в восстановлении. Если же должник в принципе не мог знать о надвигающейся угрозе исполнительного производства, тогда есть шансы восстановить процессуальные сроки.
Срок подачи кассационной жалобы и востановление пропущенного срока подачи коссационной жалобы
Адвокат Андрей Ноздря
Предусмотренный частью 1 статьи 376.1 ГПК РФ трехмесячный срок подачи кассационных жалобы, представления в кассационный суд общей юрисдикции исчисляется со дня, следующего за днем принятия апелляционного определения или судебного постановления, обжалование которого в апелляционном порядке не предусмотрено ГПК РФ, и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (часть 3 статьи 107, статья 108, часть 5 статьи 329, статья 335 ГПК РФ).
При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок, который применительно к части 2 статьи 199 ГПК РФ не может превышать пяти дней, на исчисление сроков подачи кассационной жалобы не влияют, но могут учитываться при разрешении ходатайства об их восстановлении.
Так, например, если постановление суда апелляционной инстанции принято 2 июня 2021 года, то последним днем подачи кассационных жалобы, представления будет считаться 2 сентября 2021 года.
Если после вынесения апелляционного определения суд апелляционной инстанции рассмотрит апелляционные жалобу, представление, поступившие от других лиц, которым, например, был восстановлен срок подачи апелляционных жалобы, представления (статья 330.
1 ГПК РФ), трехмесячный срок для обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационный суд общей юрисдикции следует исчислять со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения.
Объявление в судебном заседании кассационного суда общей юрисдикции только резолютивной части определения и отложение составления мотивированного определения (часть 2 статьи 199, часть 2 статьи 379.5 ГПК РФ) на исчисление трехмесячного срока подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 390.3 ГПК РФ) не влияют.
В ответе на вопрос 4 «коронавирусного» обзора Верховного Суда РФ № 1 от 21.04.2020г. содержатся следующие выводы:
Нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день (см. ответ на вопрос № 2 Обзора № 1). Вместе с тем, пропущенные процессуальные сроки из-за ограничительных мер, вызванных борьбой с коронавирусом, подлежат восстановлению.
Ограничительные меры, введенные в субъектах РФ, или соблюдение гражданином режима самоизоляции могут являться основанием для восстановления процессуальных сроков.
ВС РФ указал, что сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
Это означает, что в каждом конкретном случае суд должен будет установить наличие уважительных причин пропуска процессуального срока. Другими словами, сам по себе факт наличия пандемии коронавируса еще не свидетельствует о наличии оснований для восстановления сроков по конкретному делу.
Необходимо представить доказательства того, что, например, такие меры как ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций и проч.
послужили препятствием для своевременного совершения процессуальных действий (подачи жалоб, исков и проч.).
В ответе на вопрос 26 Обзора № 1 содержатся разъяснения, в том числе о восстановлении процессуальных сроков в административном производстве (при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении).
В ответе на вопрос 1 «коронавирусного» обзора Верховного Суда РФ № 2 от 30.04.2020г. указано, что разъяснения судам в Обзоре ВС РФ № 1 по поводу восстановления процессуальных сроков в связи с коронавирусом актуальны и для нового периода нерабочих дней с 6 по 8 мая 2020 года.
- Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года):
- Вопрос 4: Являются ли ограничительные меры, введенные в субъектах Российской Федерации в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) соблюдение гражданином режима самоизоляции основанием для восстановления процессуальных сроков?
- Ответ: Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (статья 112 ГПК РФ, статья 117 АПК РФ, статья 95 КАС РФ, статья 130 УПК РФ).
К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.
), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г.
N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г.
N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).
Таким образом, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
Другие вопросы раздела I. Обзора № 1 «Вопросы применения процессуального законодательства»:
- Вопрос 1. Коронавирус как основание для отложения судебного разбирательства, приостановления производства по делу
- Вопрос 2. Нерабочие дни в период коронавируса и перенос процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день
- Вопрос 3. День окончания срока по ст. 114 АПК РФ если последний день срока, на который отложено судебное разбирательство, приходится на нерабочий день
- Вопрос 4. Восстановление процессуальных сроков из-за ограничительных мер, вызванных коронавирусом, самоизоляцией
Другие разъяснения по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) см. в обзорах Верховного Суда РФ:
- Обзор № 2 (утвержден Президиумом ВС РФ 30 апреля 2020 года)
- Обзор № 3 (утвержден Президиумом ВС РФ 21 апреля 2020 года)
Как заявление о восстановлении процессуальных сроков рассматривается
Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в тот суд, в котором необходимо совершить нужное процессуальное действие. Закон не устанавливает точной формы, которой должно соответствовать такое заявление, поэтому на практике допускаются 2 варианта:
- отдельный документ, в котором указаны причины просрочки и основания, по которым суд должен считать их уважительными;
- дополнительный пункт в самом процессуальном документе (исковом заявлении, апелляции, жалобе) с просьбой о восстановлении срока.
Последнее допустимо, поскольку вместе с заявлением обязательно должно быть совершено то действие, ради которого вы пытаетесь восстановить срок. Однако судья будет рассматривать такой документ в 2 этапа:
- Принятие решения о сроках (их восстановление или отказ в этом).
- Рассмотрение самой жалобы, искового заявления и т. д.
Если на первом этапе был отказ, то далее можно лишь попробовать подать частную жалобу на действия самого судьи и добиваться отмены того решения, которое он принял по вашему заявлению.
Причины, по которым может быть предоставлена возможность восстановления упущенных сроков, зависят от природы процесса, для которого такие временные отрезки были предусмотрены. Это могут быть:
- Судебные тяжбы (как споры в правовых отношениях гражданского характера, так и арбитраж – административное, уголовное производство и пр. – подача заявлений, ходатайств и т.п.);
- Сроки, предусмотренные для процедур перехода прав на имущественный массив умершего (наследственное право);
- Временные отрезки, установленные подзаконными актами, обязательными для исполнения уполномоченными органами (периоды предоставления ответов на обращения граждан, на обработку заявок, рассмотрение жалоб и пр.);
- Сроки, выплывающие из судебных решений (исполнение установленного судом обязательства или его обжалование).
Как составить заявление о восстановлении срока
При составлении ходатайства участникам судопроизводства о восстановлении пропущенного процессуального срока рекомендуется следовать четко определенному плану. В противном случае заявитель рискует получить отказ в рассмотрении запроса и потерять оставшееся время на подачу заявления.
Предъявление о восстановлении периода апелляционной жалобы состоит из следующих пунктов:
- Шапка документа. Уточняется получатель запроса (суд, рассматривающий дело), кто является истцом и ответчиком, основные контакты и персональные сведения.
- Заголовок. В обязательном порядке прописывается краткая суть направленного заявления.
- Основная часть. Определяются детали рассматриваемого дела с указанием участников, сроков, решения. В блоке важно добавить ссылки на действующее законодательство, обусловливающие право восстановить пропущенный срок.
- Прошение. Перечисляются перечень просьб заявителя в рамках поданного ходатайства.
- Приложение. Указывается список документов, прилагаемых к запросу.
- Заключение. Добавляется дата обращения, подпись заявителя.
Обязательная часть ходатайства на восстановление апелляционного срока – аргументированные причины пропуска. Предоставить возможность пересмотра дела представитель судебной инстанции может только по объективным обстоятельствам, принимаемых законодательством РФ.
Направить запрос доступно в рамках личного посещения судебного участка, отправки заказного письма по почте с уведомлением о вручении или через специальную форму на официальном сайте суда.
Перечень уважительных причин для пропуска
Если судья сочтет указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока уважительными, просьба будет удовлетворена. Законодательные акты не содержат исчерпывающего перечня оснований, которые считаются достаточно вескими. При принятии решения судьи, как правило, ориентируются на сложившуюся практику.
В большинстве случаев удовлетворяются ходатайства, в которых указанные причины пропуска связаны непосредственно с заявителем:
- состояние здоровья (в том числе нахождение на стационарном лечении);
- семейные обстоятельства (уход за тяжело больным родственником и так далее);
- трудовая деятельность (например, длительная командировка);
- форс-мажор (стихийные бедствия, катастрофы и прочее);
- юридическая неграмотность.
Приблизительный список оснований для восстановления пропущенного процессуального срока содержится в статье 205 ГК. Уважительными считаются причины, которые фактически не оставили заявителю возможности обратиться с апелляционной жалобой либо крайне осложнили этот процесс.
Как быть в случае задержки по вине суда
Нередки случаи, когда отведенный на подачу апелляции срок оказывается пропущенным ввиду задержки суда. Определения должны печататься до оглашения их в судебном заседании. На подготовку мотивированного решения отводится максимум 5 рабочих дней.
В некоторых случаях суд не уведомляет заинтересованных лиц о назначенном слушании. Иногда происходит существенная задержка изготовления мотивированного решения. Возникают ситуации, когда копия постановления не высылается участникам дела, проживающим вдали от местонахождения судебного органа. Как защитить свои права в подобных случаях?
Заявителю стоит подготовить письменное заявление о выдаче копии судебного решения. Если оно еще не готово, суд обязан дать письменный ответ и указать сроки получения документов. Таким образом у гражданина на руках останется бланк, подтверждающий, что мотивированное решение не было подготовлено.
Чтобы ходатайство о восстановлении срока удовлетворили
Детальное составление официальной просьбы увеличит шансы благоприятного решения:
- описаны причины упущения законных сроков;
- ходатайство дополнено официальными документами, доказывающими слова заявителя;
- ссылки на статьи законодательства, имеющие отношение к делу.
Иногда судья даже через 10-20 лет после окончания заседания одобряет восстановление сроков обжалования. Нигде не указан точный срок для таких решений, поэтому он действует исключительно в рамках закона. Но такое происходит редко, и зачастую удовлетворение ходатайств возможно только в течение 12 месяцев после главного события. Все, что происходит за пределами этого срока, не принимается во внимание сотрудниками судебных органов.
После подачи ходатайства произойдет одно из двух возможных событий:
- просьба одобрена, и положенные сроки возобновлены;
- отказ восстановить упущенное время. Причины, которые указал заявитель, признаны неуважительными. Хоть и редко, но бывают другие мотивы. Их должны тщательно обосновать.
Отрицательный ответ на ходатайство можно обжаловать. Закон дает 15 дней. Не согласные с решением судьи могут жаловаться в частном порядке. Для этого надо написать отдельное заявление.
Не стоит ожидать удовлетворения своей просьбы. Вполне возможно, что другие люди также не сочтут нужным возобновлять это дело. Этот срок нельзя продлить. К сожалению, на таком этапе о восстановлении желаемых сроков придется забыть.
Как составить грамотное ходатайство о продлении срока обжалования в 2020 году? Советы юриста
Грамотно составленное заявление о продлении срока обжалования должно содержать в себе следующие сведения:
- Наименование суда, в который обращается заявитель;
- ФИО и адрес места жительства заявителя (для физических лиц);
- Наименование, юридический и фактический адрес (для организаций);
- Контактный номер телефона;
- Причина пропуска срока обжалования;
- Просьба продлить срок обжалования;
- Список документов, прилагаемых к ходатайству (вы можете использовать любые документы, подтверждающие уважительные причины пропуска установленных судом процессуальных сроков);
- Дата подачи ходатайства.
Как подать ходатайство
Следует отметить, что целесообразно заявлять ходатайство о восстановлении срока на этапе подготовки к судебному заседанию. При таком раскладе вы сможете сэкономить время. Судья разъяснит вам последствия пропуска данного срока и предоставит право ходатайствовать о его восстановлении.
Учтите! Ответчик вправе заявить ходатайство о пропуске срока исковой давности во время проведения предварительного заседания. В таком случае истец не сможет ознакомиться с данным ходатайством, заявить возражения или же ходатайство о восстановлении срока.
Заявление ответчика, которое было подано в ходе предварительного заседания, рассматривается судом непосредственно в данном заседании. Затем судья выносит решение, признавая срок пропущенным, что влечет отказ в удовлетворении заявленных истцом требований, или же признает срок пропущенным, тем самым не удовлетворяя ходатайство ответчика.
Перечень уважительных причин для пропуска
Если судья сочтет указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока причины уважительными, просьба будет удовлетворена. Законодательные акты не включают в себя исчерпывающий список оснований, которые считаются достаточно вескими. При принятии решения судьи, как правило, ориентируются на сложившуюся практику.
Чаще всего удовлетворяются ходатайства, в которых указанные причины пропуска связаны непосредственно с заявителем:
- состояние здоровья (в том числе нахождение на стационарном лечении);
- семейные обстоятельства (уход за тяжело больным родственником и так далее);
- трудовая деятельность (например, длительная командировка);
- форс-мажор (стихийные бедствия, катастрофы и другое);
- юридическая неграмотность.
Можно восстановить срок в суде?
- Если он по какой-либо причине пропустил их, то вполне может восстановить. Для этого надо написать ходатайство, адресованное судебному органу. От него зависит удовлетворение просьбы, или отказ.
- При восстановлении сроков гражданин должен понимать, что возвращает действие, которое происходило в это время. То есть, при удовлетворении его просьбы надо подать исковое заявление и так далее.
- Ходатайство о восстановлении сроков может выглядеть как обычное заявление. Законодательство не предъявляет строгих требований к его оформлению, и даже не настаивает на том, чтобы оно было отдельным документом.
- Гражданин может добавить необходимую информацию в другие официальные бумаги.
Случаи, когда участники пропускают установленные сроки, а потом обращаются с заявлением об их восстановлении, не считаются редкостью. Процедура рассмотрения выполняется судом по заявлению участника спора. Чаще всего это истец.
Есть два типа процессуальных сроков:
- назначенные процессуальными законами — апелляционные и частного типа жалобы;
- установленные судебной властью — сроки на исправление недостатков по иску, который остался без продвижения.
Еще существуют процессуального типа сроки, в восстановлении которых нет нужды.
ВНИМАНИЕ! Подобные сроки назначаются для суда. К примеру, это может быть период принятия ходатайству к производству суда или срок формирования мотивированного решения.
В момент разбора материалов ходатайства работники судебной власти огромное внимание будут уделять следующим деталям:
- Выяснение, о каких именно обстоятельствах говорится в заявление;
- Имеют ли приведенные причины какое-либо отношение к делу.
При выявлении уважительной причины отсутствия стороны разбирательства, судебная власть руководствуется общим смыслом ст.№205 ГК России. Иных правил, которые бы классифицировали пропущенные временные границы и обязывали суд принимать какое-либо решение, в законодательстве нет.
Поэтому необходимо обращать внимание на подобные моменты. Ситуации, при которых судебная власть почти наверняка примет положительное решение по поводу восстановления процессуального периода:
- Тяжелое заболевание, которое помешало гражданину поучаствовать в судебном процессе;
- Отсутствие по работе, к примеру, из-за командировки;
- фатальные обстоятельства, то есть воздействия непреодолимой силы;
- Юридического типа неграмотность;
- Несвоевременное отправление решения суда в ситуации пропуска периода обжалования.
Одной из главных уважительных причин упущения срока в 2023 году считается позднее получение ксерокопии постановления суда. Это может произойти из-за заболевания, нахождения в другом городе, фатальных обстоятельств, к списку которых причисляется пожар, потоп или разные природного типа катаклизмы.