Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приобрести право на бесхозяйные объекты недвижимости?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большая часть пустующего жилья находится в сельской местности. Причина понятна: люди переезжают в большие города, спрос на старые дома падает, продать их становится сложнее с каждым годом. К сожалению, единой базы, учитывающей пустующие земельные участки и дома, не существует.
Наличие наследников усложняет и растягивает процесс приобретения облюбованной земли. Выкупать землю необходимо у них, и тут возможны три варианта развития событий:
- Они еще не вступили в права собственности, но срок вступления в наследство еще не истек. Претенденту на участок и дом придется подождать, пока они это сделают.
- Наследники обнаружились после того, как закончился срок вступления в наследство. В этом случае, по Земельному кодексу, наследование будет утверждаться в судебном порядке, и после положительного решения суда они смогут полноправно распоряжаться недвижимым имуществом, в том числе и продавать его заинтересованному лицу.
- Суд не признал прав наследников на имущество. В этом случае земля с расположенными на ней капитальными постройками переходит в собственность государства или муниципалитета. Теперь, чтобы купить заброшенный участок и дом, надо обращаться в администрацию, которой передали данный объект.
Как стать владельцем заброшенного дома?
В зависимости от результатов поиска хозяина заброшенного дома есть три варианта приобретения недвижимости в собственность:
1. Связаться с собственником и выкупить недвижимость.
Получив сведения о владельце недвижимости из выписки ЕГРН, нужно найти его данные: адрес или телефон для связи, но в открытом доступе их нет. Можно либо обратиться к председателю СНТ или сельсовета, в орган местного самоуправления, либо запросить адресную информацию о собственнике в ФМС — сделать это можно также через портал Госуслуг. Если сведений об адресе нет — заявитель получит ответ от ведомства, а если есть — МВД проинформирует владельца дома о запросе и он, если согласен, предоставит свои данные самостоятельно.
При заключении договора купли-продажи важно, что по закону дом и участок под ним — неразрывный объект, поэтому придется выкупать всю недвижимость.
2. Выкупить бесхозяйный дом у муниципалитета на торгах, если хозяина нет или его не получается найти.
ГК РФ называет имущество, у которого нет хозяина, он неизвестен или отказался от права собственности на него, бесхозяйным (ст.225).
Если владельца найти не удалось, нужно обратиться в муниципалитет с вопросом о возможности выкупить недвижимость. Для этого нужно подать заявление о розыске собственников и постановке дома на учет в качестве бесхозяйного — после получения сообщения местная администрация инициирует розыск и, если будут основания для признания его бесхозяйным по ст. 225 ГК РФ, начнет процедуру оформления дома.
Если участок муниципальный
Если же выяснится, что участок находится в собственности муниципалитета, то можно вступить в члены СНТ и после этого обратиться в орган местного самоуправления (исполком по месту нахождения участка) за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно. Такая возможность предоставляется законом всем членам СНТ, до сих пор не приватизировавшим свои участки. При этом обратиться за безвозмездным предоставлением участка в собственность можно до 1 марта 2031 года.
Для обращения в исполком потребуется два основных документа:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином (представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в ЕГРН);
- протокол общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами СНТ или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков.
Проверив документы, муниципалитет принимает решение о возможности безвозмездного предоставления участка и не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения самостоятельно направляет указанный акт в рамках межведомственного взаимодействия в Росреестр для государственной регистрации права.
Результатом регистрации права будет являться выписка из ЕГРН.
Чем грозит самовольный захват участка?
В целом, завладеть заброшенным участком быстро можно только одним способом: найдя владельца и заключив сделку купли-продажи или аренды. Если же возникает соблазн обойти законодательные нормы и начать пользоваться землей без оформления, стоит помнить: самовольное занятие участка грозит административным штрафом (ст. 7.1 КоАП РФ). Для физических лиц это 1—1,5% от кадастровой стоимости (но не менее 5 тыс. рублей), а если кадастровая стоимость не определена — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
— При покупке участка также нелишним будет убедиться, что кадастровые границы земельного участка соответствуют фактическим. То есть быть уверенным в том, что вы покупаете именно тот участок с оговоренной площадью и границами. Чтобы наглядно понимать, где проходят границы ваших владений, существует вынос границ земельного участка в натуру.
Это один из видов геодезических работ по установке или восстановлению утерянных межевых знаков границ земельного участка. Другими словами, это четкое определение границ нового земельного участка или восстановление утерянных границ ранее учтенного земельного участка при помощи геодезического оборудования, по геодезическим координатам, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Это обратная процедура межевания земельного участка. Важно отметить, что условием этой процедуры является проведенное межевание.
Приобретательная давность, или 15 лет открытого владения
Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома обозначен в ст. 234 Гражданского кодекса и связан с таким понятием, как «приобретательная давность». Согласно данной статье, гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если за 15 лет не объявляются законные претенденты на право собственности, то для нового владельца появляется возможность стать формальным (юридическим) собственником недвижимости, пояснила Елизавета Марилова.
Но для этого должно быть соблюдено три принципиальных обстоятельства. Во-первых, это добросовестное владение. Например, уход за земельным участком, проведение посадочных работ, оплата коммунальных услуг. Во-вторых, открытое владение. То есть новый хозяин не скрывает факта нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, непрерывность владения. Это значит, что лицо владело и пользовалось бесхозным домом на протяжении всего периода приобретательной давности, то есть 15 лет.
«Проще говоря, если гражданин проживал в бесхозном доме и фактически этот дом был его единственным жильем на протяжении 15 лет. Владение бесхозным домом начинается с первого факта, подтверждающего это. Например, с оплаты ЖКХ или проведения ремонтно-строительных работ», — сказала юрист.
«При этом владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Именно по такой причине ст. 234 Гражданского кодекса не применяется, если владение имуществом осуществляется на основе договора», — добавила член Ассоциации юристов России (АЮР) Асия Мухамедшина.
Стать законным владельцем бесхозного дома на основании приобретательной давности можно по решению суда. Для этого в общей сложности должно пройти не менее 18 лет. «К 15-летнему сроку необходимо прибавлять трехлетний срок исковой давности, а именно, в суд можно обращаться только через 18 лет после начала владения имуществом», — сказала представитель АЮР.
После решения суда о признании права собственности на бесхозный дом новый владелец может зарегистрировать право собственности в Росреестре и распоряжаться им как полноправный владелец.
Как купить землю если деревня заброшена
В России нет ничейной земли, любой участок, даже в глуши, даже в овраге, закреплен за органами местного самоуправления. Для того, чтобы построить дом в глуши вам придется обратиться к местным властям, выкупить землю необходимого вам размера. Стоимость вряд ли будет высокой, если поблизости нет озера или реки, либо других заповедных зон.
Но здесь нужно учесть такой момент, что если вы захотите провести газ, отопление, водоснабжение и канализацию, то вам придется заниматься этим самостоятельно, что выльется в серьезные затраты. Этим и выгодны участки в организованных жилых загородных комплексах, где проведение коммуникаций ложится на всех владельцев наделов в равных долях. Экономия на стоимости участка с лихвой перекроется вышеуказанными затратами.
Перечислим краткие плюсы и минусы каждого способа поиска подходящих объявлений. Стоит заметить, что на практике могут быть использованы несколько из них. Неопытным людям, которые не хотят тратить свое время, есть смысл обратиться к профессионалу. Но в этом случае лучше воспользоваться «сарафанным радио», а не искать его в интернете.
Работа с риэлтором
Плюсы:
- Не нужно самому просматривать объявления.
- Опытный риэлтор проконсультирует по поводу документов или посоветует юриста.
- Профессионал произведет первичный отбор в соответствии с вашими параметрами.
Минусы:
- Придется заплатить за работу посредника.
- Вас могут обмануть.
Самостоятельный поиск объявлений на специализированных ресурсах
Плюсы:
- Экономия денег.
- Никто не повлияет на ваше мнение.
- Вы сможете выбрать вариант, максимально соответствующий вашим параметрам.
Минусы:
- Расходование времени.
- Неопытному покупателю сложно понять нюансы по объявлению.
- Придется общаться с большим количеством людей, в случае размещения объявления о покупке – с посредниками и спекулянтами.
Поиск через знакомых и друзей
Плюсы:
- Скорее всего, вас не обманут намеренно.
- Если друзья сами имеют дом в деревне, они могут посоветовать недвижимость в своем же районе, который хорошо знают.
Минусы:
- Ограниченность вариантов для выбора.
- Мнение друзей может исказить ваше восприятие выигрышности предложения (вы заранее будете думать, что он хорошее, и не обратите внимание на какие-либо нюансы или важные параметры).
Очень важный этап подготовки к покупке – проверка документов. Конечно, многое зависит от типа дома (участка), региона и особенностей владения, но базовый пакет таков:
- Право собственности на участок.
- Право собственности на строение.
- Кадастровый паспорт участка и дома.
- Техпаспорт дома (должен быть с поэтажным планом) и техпаспорт домовладения.
- Договоры на подключение к коммуникациям.
- Доказательства того, что нет дополнительного обременения (например, отсутствие прописанных лиц, которых нельзя просто выписать по закону).
Не лишним будет попросить справки о том, что отсутствуют долги за коммуникации и энергоснабжение, долги по налоговым выплатам за пользование землей.
Часто встречающиеся виды мошенничества
- Права на дом оформлены верно, а на землю нет.
- Земля официально оформлена в собственность, но на ней находится незарегистрированная постройка.
- Прямое мошенничество – поддельная доверенность, укрывание важной информации о документах (например, количество прописанных людей, наличие задолженностей, и так далее).
Как оформить заброшенный дом в собственность, бесплатно
Закон предусматривает возможность получить заброшенные дома и дачи бесплатно.
Данная возможность предусмотрена ст. 234 ГК РФ. В соответствии с ней, лицо которое не обладает правами собственника на определенное имущество, но в течение определенного срока владеет им как своим собственным, может получить на основании решения суда законное права по владению, пользованию и распоряжению недвижимым объектом.
В соответствии с этой нормой такое владение должно быть осуществлено в срок не менее 15 лет.
Обратите внимание на то, что закон устанавливает определенные требования к процессу владения. Оно должно осуществляться:
- Открыто;
- Непрерывно;
- Добросовестно.
Для того чтобы отыскать собственника участка земли следует обратиться в Россреестр за предоставлением кадастровой выписки.
Данные, которые в ней отражаются, являются публичной информацией, поэтому отказано в предоставлении этого документа заинтересованному лицу, быть не может.
Для предоставления данных достаточно указать точный адрес расположения земли.
Документ также можно заказать через МФЦ по месту жительства.
В случае, когда данных об участке нет, то необходимо обратиться в отделение БТИ, по месту расположения участка, поскольку именно этот орган ранее осуществлял регистрацию прав.
Когда собственником является муниципальный орган, то с заявлением о приобретении данной земли следует обращаться в местную администрацию.
Для получения прав собственника на объект, которым лицо владеет в установленный срок, следует обратиться с исковым требованием в судебную инстанцию.
Доверенность обязательно должна быть письменной, иначе устная договоренность не лает вам никаких прав и может быть расторгнута так же устно
Если удастся найти наследников, то лучше всего мягко и ненавязчиво предложить им вступить в наследство. Но при этом желательно расписать в красках, насколько запущена там земля. В этом случае наследники, и без того не желающие возиться с ненужной обузой в виде участка земли, скорее всего, отмахнутся от такого дара. Вот тут-то и можно брать всё в оборот: то есть, предложите наследникам оформить на себя письменную доверенность, по которой уже и сможете заниматься документами и бумагами о приобретении права собственности на земельный участок.
Важно: доверенность обязательно должна быть письменной, иначе устная договоренность не лает вам никаких прав и может быть расторгнута так же устно. Лучше, если письменную доверенность заверит тот же нотариус, который будет заниматься оформлением бумаг на землю.
По доверенности, полученной от несостоявшихся хозяев, нотариус будет обязан выдать именно вам, как доверенному лицу, свидетельство о наследовании. Если юрист откажет в этом, то можно смело отправляться в суд для дальнейшего разбирательства.
Важно: чаще всего суд в этом случае принимает решение в пользу истца, то есть отдает участки желающим.
После получения соответствующего документа через суд можно оформлять документ купли-продажи. Но так как вы не можете перепродать участок самому себе (ведь вы лицо доверенное, которое совершает все действия с землей), то лучше «продать» участок своему ближайшему родственнику — мужу/жене или одному из родителей.
Теперь вы знаете, как оформить заброшенный участок при наличии его наследников на себя.
Как органы местного самоуправления оформляют вымороченный земельный участок?
В этом случае муниципальная собственность оформляется без судебного акта.
Органы местного самоуправления:
- получают у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок и расположенные на нем строения
- регистрируют муниципальную собственность на эти объекты недвижимости в Росреестре. А после гос. регистрации муниципальной собственности на земельный участок в Росреестре …
- принимает решение о заключении договора купли-продажи или аренды с заявителем, выносит решение, оформленное в виде акта,
- затем предлагает заявителю проект данного договора для ознакомления и подписания. После заключения договора с заявителем…
- в рамках межведомственного взаимодействия орган местного самоуправления обязан самостоятельно обращается в Росреестр не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия акта или совершения такой сделки, предоставив туда необходимые документы.
- результатом регистрации права заявителя станет являться специальная регистрационная надпись на договоре и выдача заявителю выписки из ЕГРН.
13 марта у жительницы совхоза «Боровский» Калужской области Людмилы дотла сгорел частный дом, в котором жила ее семья — она, муж и двое младших дочерей-дошкольниц.
По ее словам, возгорание произошло из-за проводки: накануне семья купила новый большой холодильник, и после его подключения, прямо накануне пожара, «свет несколько раз включался-отключался, щелкал туда-сюда».
Муж Людмилы отключил питание и планировал разобраться с этой проблемой позже, но так и не успел.
Людмила точно называет время, когда начался пожар, — ровно 14.00. Она запомнила эту деталь, потому что дети «только-только уснули». Сначала она услышала «какое-то характерное то ли постукивание, то ли потрескивание», а затем увидела на веранде огонь и «поняла, что ничего сделать уже нельзя».
«Когда мы поселились в доме, а он у нас был деревянный, мысли какие-то [о возможном пожаре] бродили. Но я понимала, что ничего и никогда спасать не стану, только свою жизнь, жизнь своих близких и, конечно, документы.
Повезло, что буквально последние полгода все документы мы хранили собранными в одном месте — на первом этаже в шкафу, прямо возле выхода. Когда все началось, старшая дочка, ей пять лет, взяла младшую, а я успела сбегать за сумкой с документами и куртками, потому что было холодно, — вспоминает Людмила.
— Телефон в руке оказался. Я с этим телефоном, как вышла, так сразу и позвонила в МЧС и мужу. Пожарные приехали минут через пять, но мне показалось, что вечность прошла. У меня такая паника была, что все горит, а никого нет. Ветер в тот день был сумасшедший. Дом сгорел на глазах, буквально за 15 минут.
Пожарные тушили, но там уже нечего тушить было. У них стояла задача, чтобы огонь не пошел дальше и не затронул соседнюю застройку».
Как тулякам стать владельцами заброшенной недвижимости
Как правило, заброшенные участки часто хотят приобрести в собственность. Но даже если участок выглядит так, будто он бесхозный, спешить не стоит. Как стать владельцем заброшенной недвижимости?
Способ 1. Найти владельца и купить участок
Для начала следует выяснить, существует ли у заброшенного дома и земельного участка владелец. Для этого нужно:
- Обратиться к председателю садового товарищества (СНТ), на территории которого находится заброшенное владение, либо в орган местного самоуправления, если земельный участок с домом находятся в населенном пункте;
- Поискать информацию о владельце на публичной кадастровой карте по кадастровым номерам земельного участка и дома;
- Запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), которая также позволит проверить наличие на территории обременений.
Если таким образом удалось установить, что у объекта недвижимости есть собственник, то приобрести дом и земельный участок можно только в рамках гражданско-правовой сделки, то есть по договору купли-продажи.
Земельным кодексом установлено, что судьба земельного участка и прочно связанных с ним объектов одинакова, если и земельный участок, и расположенный на нем дом принадлежат их собственнику на праве собственности. В таком случае оформлять право собственности на дом необходимо одновременно с покупкой и оформлением прав на участок, на котором такой дом расположен.
Способ 2. Хозяин должен отказаться от запущенного участка
Этот вариант реализуется на практике довольно редко, однако такие случаи тоже встречаются. Для этого хозяин объекта (например, дачи) сам должен обратиться в Росреестр с заявлением об отказе от участка.
Тогда на такой земельный участок регистрируется право собственности, муниципалитета, на территории которого этот участок находится (одновременно с регистрацией прекращения права его прежнего собственника, который от него отказался).
Способ 3. Получение участка после его изъятия
По законодательству, земельный участок может быть изъят, если он предназначен для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и не используется по целевому назначению в течение 3 лет (если более длительный срок не установлен законом). Однако стоит помнить, что изъятие земельных участков является исключительной мерой и возможно лишь в том случае, если собственник не исполнил предписание об устранении нарушения, и только на основании решения суда.
- Процедура принудительного изъятия проводится только при отказе (уклонении) устранить выявленное нарушение и привлечении к административной ответственности.
- Если все-таки так произошло, что земельный участок был изъят, он становится частью публичной собственности и заинтересованное лицо может его приобрести.
- Способ 4. Оформить участок, если владельца найти не удалось
- Если владельца объекта недвижимости найти не удалось, то, возможно, это бесхозяйное имущество.
По закону под бесхозяйным понимается объект, у которого отсутствует владелец, он не известен или отказался от права собственности. При этом бесхозяйной вещью может быть признано только здание (например, дом); земельный участок бесхозяйной вещью быть не может.
Алгоритм действий:
- Для начала сведения о бесхозяйном объекте должны быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). С заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта в орган регистрации прав обращается муниципальный орган, на территории которого он находится.
- Через год со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимости на учет муниципальный орган может обратиться в суд с требованием о признании на него права муниципальной собственности.
- Получив вступившее в законную силу решение суда, муниципалитет обращается в Росреестр с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на этот объект.
- После этого землю вместе с домом можно приобрести на торгах, арендовать или выкупить.
В то же время может возникнуть ситуация, когда вы оформили бесхозяйную недвижимость в собственность, но неожиданно объявился предыдущий владелец. На практике такие ситуации возникают довольно редко. Бывший хозяин наверняка захочет оспорить право нового собственника. В этом случае вопрос решается в судебном порядке.
Как оформить дом в собственность в заброшенной деревне
Здесь при решении вопроса об оформлении в собственность заброшенного дома помимо выше указанного способа возможны еще два варианта.
- Разыскать возможных наследников и договориться с ними о продаже дома в собственность.
Такой вариант является самым правильным и законным, если имеется хоть какая-то возможность разыскать владельцев.
Вот следующий алгоритм действий:
- Можно обратиться в Регистрационную палату, Кадастровую службу для того, чтобы получить сведения о зарегистрированных на участок данных. Можно поговорить с соседями или жителями деревни. Наверняка кто-нибудь знает родственников умершего.
- Если наследники найдутся, будет проводиться процедура вступления в наследство. Дело нелегкое. Возможна подача искового заявления в суд о восстановлении срока для принятия наследства и т.д.
- Производится регистрация права на наследников и в последующем совершение сделки купли-продажи по выгодной цене с лицом, желающим приобрести имущество.
- Жилье может быть признано государственным.
Если в доме никто не проживает много времени, на имущество никто не претендует, оно может быть признано выморочным и отойти в закрома государства. Собственность может быть как федеральной так и муниципальной.
Тогда муниципалитет подает в суд о признании индивидуального дома и участка своей собственностью. Для подачи в суд понадобится:
- провести межевание участка
- определить его размеры, подготовить иную документацию.
Зачастую у властей на это может не найтись ни средств, ни желания заниматься этим. Поэтому придется запастись терпением и денежными средствами для решения.
Следующим шагом будет продажа муниципального имущества. Продажа такого имущества осуществляется посредством проведения торгов. Информация о продаже размещается в СМИ. Поэтому никто не сможет гарантировать, что на этот дом не найдутся желающие и какая в итоге сумма образуется при проведении аукциона. Но средства, потраченные на проведение межевания в случае признания победителем иного лиц возместить должны.
После совершения всей процедуры выкупа недвижимости на аукционе или положительного результат при поиске наследников заброшенного дома последует стадия регистрации его в отделении Росреестра. Для этого понадобится предоставить следующие документы в зависимости от ситуации:
- Паспорт
- Заявление на регистрацию права
- Договор-основание
- Документы на недвижимость
- Квитанция об уплате госпошлины
Что нужно знать в первую очередь при покупке заброшенного дома?
Пустующими дома в деревне становятся по нескольким причинам:
- предыдущего собственника уже нет в живых, а наследники от имущества отказались, не вступили в права собственности на дом в нужный срок, судебный орган признал их недостойными;
- у собственника жилого имущества не было наследников.
В связи с этими основаниями любому желающему приобрести заброшенный дом необходимо первостепенно выяснить, кто владел имуществом, и претендуют ли на него наследники.
Для получения такой информации необходимо:
- Провести беседу с соседями и узнать фамилию, имя, отчество предыдущего владельца, а также наименование точного адреса постройки.
- Если таким образом получить данные не удастся, то, обратившись в Росреестр, можно запросить кадастровую выписку на объект, в которой есть все сведения о предыдущих владельцах.
Если домом владело физическое лицо, то потенциальный покупатель должен разыскать наследников. В случае, когда объект принадлежит муниципалитету или является выморочным, обращаться следует в эти органы.
Если наследники будут найдены и в права собственности они не вступили, то нужно дожидаться пока они это сделают. Если они были найдены уже после того, как срок вступления их в наследство истек, то происходить процедура наследования будет через суд. Только после признания наследников имущества дом может быть выкуплен.
Если же судебная инстанция не признает наследников, то объект перейдет в собственность муниципалитета или государства. И тогда заинтересованный покупатель будет обращаться для выкупа дома в администрацию, которой принадлежит объект.